В связи с ограничениями, связанными с угрозой распространения коронавирусной инфекции возможность граждан отправиться за границу временно ограничена. Заграничный паспорт гражданина не используется. А возможно ли использовать загранпаспорт на территории Российской Федерации?
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина РФ дает возможность пользоваться всеми возможностями, которые предоставлены гражданам страны.
Помимо паспорта отдельными законодательными актами определены документы, которые в тех или иных случаях могут выполнять функции идентификации, например, временное удостоверение личности, военный билет, удостоверение военнослужащего, удостоверение личности моряка, свидетельство о рождении, справка об освобождении.
Согласно положениям Указа Президента Указ Президента РФ от 21 декабря 1996 г. N 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации” заграничный паспорт гражданина РФ является одним из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за ее пределами.
Никаких оснований, закрепляющих равенство по юридической силе паспорта гражданина и загранпаспорта, законодательство не содержит.
Однако, в отдельных случаях его использование на территории РФ возможно, а именно:
– проведение банковских операций, не связанных с оформлением счета в кредитном учреждении (например, при осуществлении денежных переводов или обмене валют);
– подтверждение гражданства Российской Федерации и решения иных связанных с этим вопросов;
– подтверждение возраста покупателя в сетях розничной торговли при покупке алкогольных напитков и табачной продукции.
Для осуществления вышеуказанных действий также могут потребоваться и другие документы.
Обращение в учреждения здравоохранения с загранпаспортом затруднительно без полиса ОМС. Медицинское обслуживание допустимо лишь в рамках оказания неотложной помощи. На основании одного лишь загранпаспорта невозможно получать те или иные государственные услуги.
Таким образом, использование загранпаспорта на территории Российской Федерации весьма ограничено, но в отдельных случаях все же возможно.